罗尔斯-罗伊斯MTU船用发动机获中国一阶段排放认可证书

这里就出现了一个问题：刘明泽的倒韩行为源自其真实的意思还是韩阵营的授意？如果是前者，起诉他属于正常的诉讼技巧。

我国历来崇尚国家兴亡，匹夫有责。所以，你要享有多少权利，首先就得承担起多少义务。

对付干旱，人们还可以转移、可以逃跑。当然，这里所说的公仆，并不是奴仆的意思，而是由于社会分工所形成的专门服务于公民的职业人。我们想想看，当一个婴儿从娘胎里来到人间时，他会不会双手举着一块金字招牌，上面写着：我拥护妈妈、我拥护爸爸，或者我拥护社会主义、我反对资本主义。其中非法拘禁案件1100多起，占总案件数的60%。早期的首领，实际上是被大家拥戴的人。

长大了，成人了，他要谈恋爱，要结婚成家，这仍然是他的权利。恰恰相反，是国家权力和所有的公职人员为实现公民权利而存在。应当充分发挥多元化纠纷解决机制的作用，分清主次，鼓励公众更加理性地选择救济渠道，更多运用行政复议、诉讼等方式维护自己的合法权益。

由于信访不受任何事实证据、期限、步骤、方式等确定性要求的限制，在个别时间和个别案件中又能够一步到位甚至突破法律底线解决问题，成为越来越多当事人的首选。信访实践也出现了新的变化。如果任由各种纠纷不是最终进入诉讼仲裁行政复议等法定渠道，而是循着信访这条路上下反复处理，特别是已经法院生效裁判确定的案件再进入信访程序，无疑将导致法治社会的倒退。在法治社会，应当将民众的诉求及各类争议的解决引导到法治轨道上来。

从解决纠纷的渠道上看，当前最重要的国情就是信访不信法，信访制度不仅成为纠纷解决主渠道，而且业已构成对诉讼等主渠道的挑战。基层政府疲于应付，无原则满足上访人要求，导致了生效裁判被推翻。

其次，建立起信访与复议、诉讼、申诉等法定纠纷解决渠道的衔接机制。其结果是，原本通过书信反映情况的陈情制度日益转化为越级走访、闹访、缠访，领导出于维稳需要个别批示、法外解决误导了广大信访人，导致千军万马齐涌党委政府寻求直通车，加剧了信访潮。有些信访人员置国家荣誉民族感情于不顾，到使馆区告洋状，企图将普通民事行政案件事件政治化。在我看来，当前的国情十分特殊也十分复杂，并非三言两语能够说清楚。

如何认识当前国情，进而根据国情实施司法改革，是实务部门与理论界必须回答的问题。最后，领导在重视信访工作的同时，减少批示，增加指导，将各类争议逐步引导到纠纷解决的主渠道上来。于是，信访在很多人眼里成为大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决的秘笈。因为诸如行政复议诉讼等纠纷解决渠道是经过长期历史检验逐渐规范化制度化的成果，是纠纷解决制度的高级形态，具有公开透明、公正可信等形式正义的基本特征。

马怀德，中国政法大学副校长，教授，博士生导师。学习时报 进入 马怀德 的专栏 进入专题： 信访

涉诉信访尽管能够起到实现个案公正的作用，但它无法在制度上保障司法公平和正义。同时，建立和完善涉诉信访终结机制，规定涉诉信访终结的条件、程序和效力，真正将案件当事人和司法人员从繁重的涉诉信访压力中解脱出来。

更为严重的是，如果涉诉信访将息事宁人而不是依法公正地解决纠纷作为追求目标时，就很难在社会中形成规则治理，还会造成司法信任流失，更谈不上树立法律权威和建设社会主义法治国家。这样一来，就会出现信访人随意信访、接访人任意接访等各种非理性的行为。有些案件（尽管所占比例非常少）虽然经过一审和二审程序审理，但仍然在事实认定或者法律适用方面存在着错误。当事人通过信访的方式向上级法院反映情况，提出纠正意见，要求法院重新审理和裁判案件，为案件公正裁判提供了重要信息，有助于及时发现司法裁判的错误，实现案件的公正审理。其一，切实提高案件审判质量。同时，涉诉信访作为一种重要的纠错机制，有利于加强对下级法院审判活动进行监督和制约，促使法官在诉讼过程中公正行使审判权，切实防止法院审判权和执行权的滥用，最大限度地维护当事人的诉讼权利和实体权利。

近年来，最高人民法院在认真总结各地解决涉诉信访问题有益经验的基础上，颁布了一系列规范性文件，通过建立涉诉信访的评估预防制度、事项通报制度、约期接谈制度、多元化解制度、案件终结制度等，为进一步提高涉诉信访工作科学化水平，形成涉诉信访工作长效机制，从源头上治理涉诉信访问题奠定了制度基础。可以考虑在适当时候制定专门的涉诉信访法律规范性文件，保障涉诉信访的制度化、法制化。

因此，要从根本上预防和减少涉诉信访现象，必须采取有效措施切实提高案件审判质量，充分尊重和保护当事人的诉讼权利与实体权利。无论法院如何审理和裁决案件，都会有一方当事人对裁判结果表示不满。

从根本上说，司法公正是一个价值判断问题，对于同样的司法裁判结果，不同的评判主体基于不同的认识视角会作出不同的评价。其三，建立涉诉信访终结机制。

案件处理结果如果不符合道德标准，当事人就会以各种方式寻找表达意见的渠道。因此，有必要引导当事人尽可能在一审、二审和再审程序中化解社会纠纷。彻底废除涉诉信访制度，完全关闭涉诉信访这条公众表达利益诉求渠道的大门，从目前的情况来看似乎还不具有现实性。涉诉信访是密切人民法院与人民群众联系的重要桥梁和纽带，有利于畅通民意表达渠道，全面听取人民群众对法院工作的意见、建议和要求，能够更好地倾听民意、了解民情、关注民生，实现和保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，自觉接受人民群众的监督，能够更好地满足人民群众对司法的新要求和新期待。

司法实践中出现的极少数错误裁判，更加深了他们走上信访之路的心理。它是宪法规定的公民享有的政治权利在司法领域的贯彻和落实，是公民对国家机关和国家工作人员的违法失职行为提出申诉、控告和检举等权利的延伸。

胡夏冰，单位为最高人民法院司改办 进入专题： 涉诉信访 信访制度 。在司法公正的内部评价和外部评价之间往往存在着非对称性。

较为可行的方案是进一步改革和完善涉诉信访制度，明确和细化涉诉信访案件的对象和范围，促使涉诉信访工作向规范化、科学化方向发展。同时，适当调整涉诉信访制度的功能，将其由目前的权利救济机制转变为信息反馈机制，把涉诉信访制度定位为反映司法机关和工作人员违法失职行为的信息渠道，从而把社会矛盾和纠纷引导到正规的司法诉讼程序中去解决，逐步减少涉诉信访以及伴随信访的公民非程序性行为，降低人民群众对涉诉信访的心理预期。

怎么看涉诉信访的实际作用和影响从涉诉信访的实际情况来看，涉诉信访作为一种当事人和有关人员的权利救济途径，在实践中的确能够起到纠正错误裁判的作用，有利于实现案件审判的公正性。案件实体处理结果的正确性是衡量法院裁判公正性的唯一指标。涉诉信访是信访这种传统的我国民众表达民主政治意愿方式和路径在司法实践中的具体化。涉诉信访对个案错误的纠正是以牺牲诉讼程序和司法制度为代价的。

面对涉诉信访多发并可能成为当前和今后一个时期常态的发展趋势，有必要立足现有法律制度体系，加强对涉诉信访的态势分析与理论研究，进一步推动社会矛盾化解机制的健全完善。在此语境下，如果当事人能够通过信访这种正当诉讼程序之外的途径解决纠纷，那么，当事人就可以反复信访，不断缠访、闹访，社会矛盾和纠纷就不会有终结之日，当事人和法院将会长期遭受涉诉信访的困扰。

目前涉诉信访现象的大量出现与我国长期形成的诉讼观念密切相关。其二，明确涉诉信访案件的对象和范围。

只有维护生效裁判的稳定性，才能保障司法制度的权威性。虽然这种诉讼观念在我国改革开放后，随着社会主义民主法治和市场经济的发展而有所改变，但是，实体重于程序的观念仍然主宰着人们的意识，成为支配人们价值判断的主流观念。

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